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广州市国土规划委贯彻落实党的十九大精神

2018-01-09 上午 09:38:21    来源:广州市国规委    点击数:

  在广州市委市政府的正确领导下,市国土规划委认真学习贯彻党的十九大精神,深入践行法治理念,围绕法治政府建设实施纲要的主线,成立了以委主任为组长、各分管负责人为副组长、委系统各单位主要负责人为成员的依法行政领导小组,委党组中心组理论学习会上重点安排学习部署《广州市依法行政条例》,委党组专题研究部署委的法治建设工作,制定了法治建设年度工作计划,全面推进法治建设各项工作。

  一、着力加强制度建设。一是探索国土规划领域立法机制的融合,从实体和程序两个方面,对起草地方性法规、规章、规范性文件管理工作进行规范,统一内部立法程序,制订了《广州市国土资源和规划委员会地方性法规、规章起草和行政规范性文件管理办法》。二是开展国土规划立法工作,推进地方性法规《广州市不动产统一登记办法》起草工作并拟纳入2018年广州市地方性法规制定计划正式项目;印发实施《广州市工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让实施办法》、《广州市乡村建设规划许可证实施办法》等政府规范性文件。三是根据市的工作部署制定文件清理工作方案,对组织实施或牵头起草的3部地方性法规、9部市政府规章、9件政府规范性文件以及由我委制定的20件部门规范性文件进行全面清理。

  二、着力深化行政审批制度改革。一是聚焦新一轮总规编制,启动新一轮审批制度改革,制定《新一轮广州市总体规划改革行政审批改革工作方案》,牵头起草《广州市“多规合一”管理办法》,并配合市发改委、市政务办推进行政审批改革与信息平台建设同步研究、同步部署、同步推进。二是贯彻落实《广州市进一步放权强区改革工作方案》,深入研究各区提出的事权下放需求,提出关于进一步放权强区的意见;将国有建设用地供地审核、农村村民住宅用地审核、控制性详细规划初审权等78项事权下放各区行使。三是印发实施委权责清单细则并试行权责事项标准化表,梳理明晰九类300多项权责事项权责边界、市、区分工及,明确权责事项实施依据、办理条件、审查要点、审批流程等20多项要素要求,统一全市国土规划部门办事标准。

  三、着力推行便民利民服务。一是依托“互联网+”模式,构建便捷服务平台,统一市区不动产登记收件和审核标准,实现中心六区不动产登记业务通区办理,大力推行便民利民举措。二是通过委内一体化平台与市网办平台对接,推行电子证照应用,精简办事材料,并逐步在越秀等七区实行不动产登记网上预约服务,建立了“网上预约、现场取号”双轨并行的取号机制,保障群众“来了能办、马上就办、一次办结”。三是推行“登记、税务一体化办理”新模式,可一次性申请办理存量房转移(二手房交易)纳税和登记两项业务,时限由原来的2个小时缩短到30分钟;开展压缩不动产登记办理时限专项工作,将40项不动产登记业务的办理时限整体缩短了49%,部分业务(如房地产涂销抵押登记、更正身份证明、地址等登记)实现立等即取。

  四、着力加强行政案件规范化办理。一是制定行政诉讼和行政复议案件办理工作规则,统一行政案件办理的模式,规范行政应诉工作;严格落实负责人出庭应诉制度,2017年负责人出庭应诉案件13件,超额完成行政负责人出庭应诉工作任务,有效提升了领导干部的法治思维和法治意识。二是加强学习培训和案例指导,组织召开全系统范围的行政案件分析会,举办“国土规划领域案件实务交流”等专题培训活动,推动提升办理行政案件的能力。三是建立履行行政判决、裁定调解和办理司法检察建议监督制度,规范行政复议、行政诉讼专用章和发文号,通过专项治理、组织自查、定期通报等手段加大行政案件跟踪督办力度,不断推进行政案件规范化办理。

  五、着力加大政务公开力度。一是健全政务公开机制, 成立委主要领导担任组长的政府信息公开领导小组,将政务公开工作列为委党组工作要点,实行台帐管理,定期跟踪督办;印发贯彻落实市政府2017年政务公开要点分工方案,明确重点领域信息公开、政策解读等17项具体工作分工和要求。二是扎实推进信息主动公开,开设“重点领域信息公开”专栏,及时公布征地公告、部门预决算等信息;推进行政许可和行政处罚(双公示)信息和行政执法信息事前、事中、事后信息主动公开,并同步推送门户网站、市公共信用信息管理系统和“广州市信用网”;启动编制《政府信息主动公开基本目录》,进一步拓展信息主动公开内容。三是规范依申请公开信息办理,完善工作制度,制定工作规则,统一受理和办理模式,加强信息系统建设,实现市、区一个标准、通收通办。四是拓宽信息公开渠道,不断优化门户网站、官方微博、微信等信息发布平台建设,提升服务功能,及时发布决策、执行、管理、服务、结果等各类信息1700余条,答复网民提问3000余次。

责任编辑:广州市国土资源和规划委员会